市安办(市防减救灾办)提示:3月企业冲刺一季度“开门红”,春耕备耕、踏青旅游等活动增多,人员车流物流集中,生产节奏转换加快,加之全国“两会”召开,各类风险相互叠加,安全防控压力持续加大。同时,3月及全国“两会”期间气温较常年同期偏高、降水量较常年同期偏多,需防范自然灾害对生产生活、交通运输、通信电力、危化品生产、非煤矿山生产等重点行业领域造成的不利影响,现对有关风险提示如下。
安全生产方面
1.道路交通领域
3月踏青旅游、短途自驾与周末出行增多,城区主干道、商圈景区周边及高速出入口流量上升,拥堵叠加分心驾驶易诱发事故;春耕农机上路、人车混行与超员超载等违法易反弹;多雾多雨阵风致能见度下降、路面湿滑,山区临水临崖路段落石塌方、桥隧口视距受限,翻坠追尾风险加大。
2.建筑施工领域
项目全面复工复产、抢工期交叉作业增多,新进转岗人员集中上岗,检查、设备调试与培训不到位易致高坠、物体打击等事故;大风降雨天气对塔吊、脚手架稳定性不利,维护保养不及时或指挥不规范易倾覆坠落;雨水影响基坑边坡与排水,坍塌滑移风险上升;临时用电私拉乱接、动火审批监护不严易引发火灾。
3.工贸领域
进入生产活跃期,企业赶进度易忽视检修与确认,设备“带病运行”风险突出;设备高频使用叠加维护保养不足,机械伤害易发;转暖后安装检修等高处作业增多,防护设施缺失或个体防护不到位易高坠;湿度增大、用电负荷上升致绝缘下降与线路过载,触电及电气故障风险上升。
4.危化领域
昼夜温差与潮湿环境使储罐管线热胀冷缩、密封老化,泄漏风险增加;遇潮对水反应性物质易发生异常反应,火灾爆炸隐患增大;复工复产订单集中、装置超负荷运转,若巡检不到位易形成隐患积累;为提产简化流程、减少安全环节导致违章操作增多,一旦发生事故影响面大且易引发舆情。
5.有限空间领域
污水设施清理、地下管网检修、储罐维护等作业增多,未严格执行“先通风、再检测、后作业”,检测走过场或防护装备不足易致中毒窒息;违规作业后盲目施救风险极高,易造成群死群伤;畜禽养殖粪污池、沼气池等有毒有害气体易积聚,农户安全意识薄弱仍可能违规下池;春季温湿波动使气体成分变化快,应急救援准备不足将放大后果。
6.城乡消防领域
3月大风增多,可燃物堆积的老旧小区、沿街商铺与城乡结合部火势蔓延更快;仓储物流与商贸市场货物密集,消防设施缺失、通道堵塞或电气线路老化易引发大火;人员密集场所客流大,疏散通道不畅、应急照明和器材失效将放大伤亡风险;电动车飞线、入户充电反弹,电气火灾风险持续偏高。
7.非煤矿山领域
复工高峰期抢进度意愿强,验收把关不严、隐患排查走过场或违规组织生产,易致教育缺失与设备带病运行;监测监控断线未修复、值守脱岗可能造成预警失效;气温回升后采空区积水与顶板压力变化叠加,对隐蔽致灾因素掌握不清易诱发透水片帮坍塌;外包队伍流动大,“以包代管”致“三违”反弹、现场管控盲区增多。
8.特种设备领域
停用设备重启进入高负荷阶段,锅炉、压力容器与压力管道可能因锈蚀老化、安全附件失效而泄漏爆炸;生产任务加重带来起重机械与厂内机动车高频使用,超载、维护不到位或防风防倾覆失效易致事故;多雨潮湿导致电梯底坑积水、元件受潮短路,露天大型设备受大风影响稳定性下降;燃气气瓶充装与管道运行若管理不规范易泄漏爆燃,文旅设备客流上升使隐患集中暴露。
9.校园安全领域
学生集中返校与校内运行恢复带来阶段性风险上升,返校交通流量增大,乘坐非法营运或超员车辆等隐患需关注;开学后用电用气负荷快速提升,寒假停用设施重启若检修不细、线路老化或食堂燃气管理不到位易引发火灾;春季体育教学与赛事增多,场地器材检查维护不足、学生防护意识弱易发生摔伤碰撞;宿舍违规使用大功率电器风险易反弹。
10.农业农村领域
春耕备耕全面展开,农机集中作业且部分设备冬季停放后检修不足,带病作业与农机伤害风险上升;化肥农药集中采购使用,违规混存混放、超量储存可能引发中毒或火灾;乡村旅游与观光采摘升温,用电用气负荷增加,若消防设施不足、疏散不畅,人员密集时风险被放大。
自然灾害方面
11.森林火灾风险
综合研判3月森林草原火险气象等级在较低至较高间波动,关键节点人流活动密集,野外吸烟、野炊烧烤、围炉煮茶等用火行为增加,涉林景区与林缘地带火源管控压力明显上升;林下可燃物累积与阶段性干燥大风易促使火势快速扩展。需强化会商研判与预警响应,推进景区“大排查大整治”,严格火源管理并依法打击违规用火。
12.地质灾害风险
全市隐患点数量多、类型复杂,3月总体风险偏低但不确定性仍在,春季降雨增多、融雪冻融与持续性降雨可能诱发滑坡崩塌;工程建设、矿山开采、交通水利电力沿线等人类活动叠加,会放大局部风险。重点关注平武、北川、安州、江油等区域,加密巡查监测,落实群测群防与“人技结合”预警,强化切坡建房等重点隐患宣传培训,提升群众主动避险能力。
13.农业生物病虫害及畜禽疫病风险
预计小麦条锈病、赤霉病、油菜菌核病及蚜虫等呈中等偏重发生,需抓住油菜盛花期、小麦抽穗扬花期等窗口开展监测与达标防治;气温波动易诱发畜禽呼吸道疾病与饲料霉变,应按程序落实非洲猪瘟、禽流感、口蹄疫等免疫与补免,严控人员车辆进出、消毒隔离;同时规范粪污池、沼气池等有限空间作业,避免疫病防控与安全生产风险叠加。
市安办(市防减救灾办)建议:
要结合本地本行业实际开展风险分析研判,紧盯道路交通、建筑施工、危化品、消防、工贸、有限空间等重点行业领域安全风险,聚焦安全生产重点环节和薄弱环节,抓好问题隐患整改清零,有效防范化解各类安全风险隐患。