绵阳三台：夯实基层应急管理能力，筑牢城乡安全防线

为全面贯彻省市关于提升基层应急管理能力的决策部署，三台县通过健全机构、建强队伍、完善机制等措施，构建起“县—乡—村”三级联动的应急管理体系，推动基层应急能力建设取得显著成效。目前，全县已形成覆盖33个乡镇、462个村（社区）的应急救援网络，为守护群众生命财产安全提供了坚实保障。

创新机构设置，破解基层"无人管"难题

针对基层应急管理“最后一公里”痛点，三台县以乡镇机构改革为契机，优化应急管理内设机构设置，在全县33个乡镇设立标准化应急办，配备专职人员56名，创新实施“消防员转岗计划”，将2名专业消防员精准安置到永明、刘营等重点乡镇，实现重点区域专业人才全覆盖。

“我们梳理编制了县级《乡镇应急管理履职清单》，明确12类38项具体职责。”县应急管理局局长冯勇表示，该清单已在3个试点镇成功运行，今年将在全县推广，解决基层应急管理“干什么、怎么干”的问题。

建强专业队伍，打造“乡镇30分钟、城区5分钟救援圈”

全县建成县级专业救援队伍21支957人，乡镇应急队1620人，村（社区）应急分队6250人，实现“县有专业队、乡有应急队、村有分队”的全域覆盖。通过专职消防队、微型消防站与灾害信息员、护林员等队伍的协同配合，形成“专业+群众”的救援力量格局。

三台县创新建立“县乡村三级联训”机制：县级专家每月下乡指导、乡镇骨干每周入村培训、村级队员每日实操演练。2025年以来，已开展燃气安全、地灾防治等专项培训89场，参训人员超8000人次。

实战化演练，淬炼过硬本领

聚焦风险防控短板，三台县建立“应转底数”台账，明确8100余名防汛包保责任人，通过“县抽查、乡排查、村核实”三级核查机制，全年安全转移群众813人。在森林防火领域，创新开展“百县千镇万村”应急演练，县乡村三级完成346场次演练，村级预案修订率达100%。

“我们每年组织开展燃气安全检查、地质灾害监测、初期火灾扑救等专项培训，让基层队员掌握实操技能。”县应急管理局有关负责同志介绍，今年以来，已开展各类演练300余场，覆盖防汛防火、地灾转移等实战场景。

现代化保障，筑牢物资储备防线

物资保障方面，创新建立“1+33+462”物资储备网络，全县有物资储备库、站、点494个，配备装备5.25万件，2025年根据乡镇和部门防汛救灾和应急处置等需求，共调拨前置应急救灾物资3057件（套）。同时，依托1750万元国债资金为乡镇配备2800余台（套）专业装备，并重点推进应急救援站、物资储备基地等阵地建设，确保灾害发生时物资调拨“最后一公里”畅通。

通过系统化布局、实战化练兵、智能化赋能，三台县正逐步构建起“平战结合、快速响应”的基层应急管理体系，为城乡安全发展注入新动能。下一步，三台县将挖掘乡镇应急分队和志愿者队伍的建设亮点，推动基层应急管理从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化。